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案例简介

鄞州区房屋征收拆迁管理办公室

一、      单位介绍

鄞州区房屋征收管理办公室,成立于2012年10月,为鄞州区政府直属事业单位,内设综合科、财务审计科、政策法规科、国有土地征收管理科、集体土地拆迁管理科。主要职责:承担全区性房屋征收拆迁的计划任务编制、政策制定审核、指导服务协调、检查监督考核、征迁方案审批以及代表区政府作出国有土地上房屋征收决定和批准集体土地上房屋拆迁补偿实施方案。

下辖鄞州区房屋拆迁办公室,主要职责:作为全区集体土地上的房屋拆迁主体和国有土地上的房屋征收主体,按照房屋征收拆迁实施方案,依法组织实施房屋征收拆迁工作。做好新城区范围内拆迁遗留地块的扫尾清空工作。

二、       主要产品使用情况

继宁波市国有土地上房屋征收管理信息系统取得巨大成功后, 宁波市鄞州区房屋征收管理办公室也与我公司达成友好合作伙伴关系。

自2012年4月,邱隘镇结合羊毛衫市场(明湖地块)项目实际,全区率先尝试“阳光征收”工作模式。截止2013年3月7日(签约截止期),已完成该项目106户待征收总量中的103户协议签订,协议签订率达97%。基本化解了羊毛衫市场这一历时十年的重大历史遗留问题,为加快东部新城整体开发建设提供了有力保障。

我公司主要为其承建了集体房屋阳光拆迁软件系统、鄞州区征迁报表信息系统、姜山D地块项目集体房屋阳光拆迁软件系统、古林拆迁地块集体房屋阳光拆迁软件系统和洞桥地块项目集体房屋阳光拆迁软件系统,此些系统建立我们公司多个著作权产品的基础上研发而成(著作权产品包括:宽易集体土地征收监管管理系统和房屋征迁信息报表系统V1.0)。

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集体房屋阳光拆迁软件系统有如下功能

1、公告管理:实现多级的通知公告的下发及转发。

2、单位管理:包含管理部门、征收部门、征收实施单位、评估公司等不同类型单位。单位名称、岗位设置、单位下不同角色、人员情况等的电子化记录,权限分配等。

3、人员管理:包含管理人员、征收人员、经办人员、代操作人员、评估人员,以及人员考核管理。其中人员考核部分,通过对征收实施单位经办人员考核情况的电子化更新,达到提高工作人员业务水平和对人员系统操作权限规范控制的目的。

4、 通过对评估机构、征收实施单位、征收人员实现的监督、考核及管理,提升征收工作的效率及质量。

5、安置房源管理:通过将安置房源信息(现房、期房)电子化,实现在房源安置的情况下,将安置房与征收协议关联,实现安置房源关联到人的目的。即:制作或完善安置房源添加、管理;并实现与征收协议的有效关联。

6、通过将被征收人信息电子化,使被征收人信息与原房屋权证信息得到了有效统一,并最终实现被征收房屋权属与征收协议的有效关联。即:制作或完善被征收人信息调查表(房屋征收住宅调查表、非住宅调查表)添加、管理、打印。

7、征收项目管理:征收项目添加、管理,分配经办人、代操作人员、项目负责人,以及项目关联的项目公告、征收要件、政策法规、办理指南、监督举报等管理(以上用于触摸屏信息公开系统)。

8、通过将征收协议的电子化,使征收协议实现网上签订、打印,并最终实现代替纸质征收协议的目的。

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鄞州区征迁报表信息系统有如下流程和功能

(一)该系统主要有三条业务流程:

1、实施单位上报签约清单、拆除清单、安置建设情况、安置过渡进展、年度征迁计划、储备项目信息和储备列入计划的审核流程。

2、管理一科登记国有工作、管理二科登记集体工作、财务部门登记资金入账情况、动迁科登记合同审核进展情况和区征迁办科室登记评分审核流程。

3、生成安置建设情况、生成储备规模、生成净地得分、生成考核得分、生成评优得分、生成签约得分、生成任务完成情况、生成数据总表和生成征迁计划的审核流程。

(二)系统包含的主要功能:

1、事项:包含了待办事项、已办事项,处理日常工作任务。

2、查询统计:用于用户查询系统各种报表数据的功能,其由查询表单和查询结果两部分组成。

3、通知:对各种通知进行管理,拥有填写、发送通知等功能。

4、登记评分:区征迁办对全区各实施单位进行每月管理考核评分等管理。

5、月度上报:实施单位对项目信息进行登记,且每月上报。包括:月报、签约清单、拆除清单、安置建设情况、安置过渡进展、年度征迁计划、储备项目信息、储备列入计划等。

随着软件系统的不断优化鄞州区房屋征收管理办公室又使用了我们公司的宁波市国有土地上房屋征收管理信息系统,以及配套的宁波市房屋征收管理办公室网站和宁波市房屋征收管理信息系统公开系统。

该系统是建立在城市棚户区监管管理软件V1.0,宽易房屋征收信息监管管理信息系统V1.0,房屋征收监管软件三个著作权的基础上研发而成的。

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有了此些系统,完善了阳光征收的体系,提高了征收的工作效率,推进了鄞州区阳光征收的进度。其中鄞州区姜山核心一号地块项目,被多个媒体报道。该项目是鄞州区近年来规模最大的房屋征迁项目之一。从2013年至今,鄞州区已先后有5个项目实施了“阳光征迁”,大大推进了鄞州房屋征收的进程。堪称鄞州征迁史上最"高效"项目。宁波栎社国际机场三期扩建工程古林镇拆迁项目是鄞州区第二个也是目前最大的集体土地上阳光拆迁项目,古林镇的戴家、共任2个建制村需征迁土地约2700亩,拆迁面积达到30万平方米,涉及村民1464户。该项目因拆迁面积大、情况复杂,所遇到的困难也是前所未见。

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